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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），政府各部門、直屬單位：

《同心縣關(guān)于支持種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》《同心縣關(guān)于支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》《同心縣推進(jìn)絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣十九屆人民政府第80次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

同心縣人民政府辦公室??????????

2025年5月12日??????????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣關(guān)于支持種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施

為加快補(bǔ)齊糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給短板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入，推動(dòng)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策措施。

一、目標(biāo)任務(wù)

2025年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在123.5萬畝以上，總產(chǎn)量突破33.7萬噸；推動(dòng)冷涼蔬菜、中藥材、枸杞、油料作物等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；大力發(fā)展高效節(jié)水種植，推行有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長，病蟲害損失率控制在5%以內(nèi)；打造“同心冷涼蔬菜”“同心紅蔥”“同心銀柴胡”等區(qū)域公用品牌，驅(qū)動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型。

二、政策措施

（一）做穩(wěn)糧食安全

1.搶抓新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施玉米、小麥、雜糧等農(nóng)作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量。完成水澆地春小麥種植2.2萬畝，每畝補(bǔ)貼100元；建設(shè)800畝以上的小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化核心示范基地2個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼10萬元；建設(shè)1600畝以上的小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化核心示范基地3個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼20萬元。

2.實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)支持經(jīng)營主體、種植戶進(jìn)行玉米大豆復(fù)合種植，全年大豆玉米復(fù)合種植1萬畝，單種大豆4000畝。補(bǔ)貼大豆玉米帶狀復(fù)合種植1萬畝，每畝補(bǔ)貼300元。

3.實(shí)施耕地保護(hù)和地力提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全方位提升耕地標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。新建高效節(jié)水5.58萬畝，耕地地力保護(hù)145萬畝，鹽堿地改良1000畝。

4.實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)殘膜回收利用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推廣加厚高強(qiáng)度地膜應(yīng)用15萬畝，每畝補(bǔ)貼30元；推廣覆膜保墑增糧技術(shù)示范1萬畝，每畝補(bǔ)貼45元。

5.實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色防控行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用，推廣病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控示范，全面加強(qiáng)農(nóng)作物重大病蟲害防治水平提升。推廣小麥“一噴三防”應(yīng)用3.5萬畝，每畝補(bǔ)貼20元。

（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（二）做強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)

實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)，新建現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚1079座，強(qiáng)化3112座大棚品種選育、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營模式等服務(wù)，發(fā)展辣椒、番茄、人參果等果蔬1萬畝。對(duì)2023年以來政府投資建設(shè)的設(shè)施大棚，前三年分別給予10000元/棚、6000元/棚、4000元/棚的種植補(bǔ)貼（受益人：脫貧戶、監(jiān)測戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）；建設(shè)蔬菜綠色標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼50萬元；推廣冷涼蔬菜蚯蚓糞替代化肥應(yīng)用600畝，每畝補(bǔ)貼500元。

（責(zé)任單位：豫海鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、韋州鎮(zhèn)、下馬關(guān)鎮(zhèn)、預(yù)旺鎮(zhèn)、王團(tuán)鎮(zhèn)、馬高莊鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、石獅開發(fā)區(qū)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（三）做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)

鼓勵(lì)“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”，做精做優(yōu)特色種植業(yè)，結(jié)合資源稟賦和生產(chǎn)現(xiàn)狀，鼓勵(lì)發(fā)展紅蔥、中藥材、枸杞等產(chǎn)業(yè)。

1.紅蔥

（1）育種基地。在下馬關(guān)鎮(zhèn)和預(yù)旺鎮(zhèn)新建500畝“同心紅蔥”育苗基地2個(gè)，每畝補(bǔ)貼1000元。

（2）規(guī)模種植。鼓勵(lì)紅蔥規(guī)模化種植，新種植紅蔥1萬畝，每畝補(bǔ)貼70元，戶均最高補(bǔ)貼10畝。

（3）品牌建設(shè)。注冊同心紅蔥地理標(biāo)志證明商標(biāo)，補(bǔ)貼5萬元；獲得中國馳名商標(biāo)，每個(gè)補(bǔ)助10萬元；獲得寧夏著名商標(biāo)，每個(gè)補(bǔ)助5萬元。

（4）紅蔥保險(xiǎn)。按照50元/畝保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新種植紅蔥進(jìn)行承保，自治區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金補(bǔ)貼40%，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼40%。

（責(zé)任單位：下馬關(guān)鎮(zhèn)、預(yù)旺鎮(zhèn)、王團(tuán)鎮(zhèn)、田老莊鄉(xiāng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

2.中藥材

（1）建設(shè)300畝以上中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2個(gè)，每個(gè)補(bǔ)貼20萬元；推廣中藥材蚯蚓糞替代化肥減量技術(shù)800畝，每畝補(bǔ)貼500元。

（2）發(fā)展庭院中藥材種植2000畝，每畝補(bǔ)貼200元，共補(bǔ)貼1500戶；建設(shè)1000畝規(guī)范化種植示范基地1個(gè)、100畝中藥材試驗(yàn)示范基地1個(gè)、購買中藥材切片加工設(shè)備1套、中藥材烘干設(shè)備2套。

（責(zé)任單位：預(yù)旺鎮(zhèn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

3.枸杞

新種植枸杞3300畝，對(duì)種植枸杞的企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等經(jīng)營主體予以補(bǔ)助，每畝補(bǔ)貼1000元。

（責(zé)任單位：縣林業(yè)和草原局、縣財(cái)政局，河西鎮(zhèn)、下馬關(guān)鎮(zhèn)、王團(tuán)鎮(zhèn)）

三、實(shí)施期限

本政策措施自2025年6月13日起施行，有效期至2026年6月13日。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé)，做好政策宣傳、項(xiàng)目落實(shí)、指導(dǎo)實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。持續(xù)深化行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)同配合，形成齊抓共管促發(fā)展的工作合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局等部門要強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目驗(yàn)收、公示公告制度，及時(shí)撥付、兌付資金，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，避免資金延壓、滯留或兌付不到位。

（三）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局、科學(xué)技術(shù)局要做好項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)高新技術(shù)示范推廣，科技賦能種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）加強(qiáng)督查檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和草原局、財(cái)政局要定期開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。

同心縣關(guān)于支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施

為推動(dòng)全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)施策、持續(xù)加力，做好逆周期適應(yīng)性調(diào)控，穩(wěn)定畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本政策措施。

一、目標(biāo)任務(wù)

以穩(wěn)定畜牧業(yè)產(chǎn)能為目標(biāo)，進(jìn)一步提高畜禽綠色發(fā)展水平，提升精深加工能力，2025年全縣肉牛、灘羊、家禽、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到20萬頭、263萬只、189萬羽、2.5萬頭；2026年肉牛、灘羊、家禽、生豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到22萬頭、265萬只、200萬羽、3萬頭，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到86.5億元左右，畜禽良種化率達(dá)到90%以上。

二、政策措施

（一）養(yǎng)殖

1.肉牛補(bǔ)欄。實(shí)施肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)行動(dòng)，新增補(bǔ)欄肉牛2萬頭，對(duì)一般農(nóng)戶、經(jīng)營主體從縣外引購架子牛、能繁母牛，每頭補(bǔ)貼資金500元，每戶最高補(bǔ)貼5000元，經(jīng)營主體最高補(bǔ)貼5萬元；脫貧戶、監(jiān)測戶享受銜接資金產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

2.灘羊補(bǔ)欄。實(shí)施灘羊產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升行動(dòng)，新增補(bǔ)欄灘羊7.4萬只，一般農(nóng)戶、經(jīng)營主體新增補(bǔ)欄灘羊存欄達(dá)到300只以上，每只補(bǔ)貼資金50元，最高補(bǔ)貼資金5000元；脫貧戶、監(jiān)測戶享受銜接資金產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

3.家禽補(bǔ)欄。實(shí)施家禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)化增量行動(dòng)，新增補(bǔ)欄家禽100萬羽，對(duì)一般農(nóng)戶、經(jīng)營主體補(bǔ)欄肉雞或蛋雞達(dá)到1000羽，每羽補(bǔ)貼1元，最高補(bǔ)貼資金5000元；脫貧戶、監(jiān)測戶享受銜接資金產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

4.能繁母豬補(bǔ)貼。實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定母畜行動(dòng)，一般農(nóng)戶、經(jīng)營主體養(yǎng)殖母豬，存欄1頭能繁母豬補(bǔ)貼資金500元，全縣補(bǔ)貼能繁母豬600頭，每戶最高補(bǔ)貼資金5000元，經(jīng)營主體最高補(bǔ)貼5萬元；脫貧戶、監(jiān)測戶享受銜接資金產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（二）育種

1.肉牛繁育犢牛。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶購進(jìn)良種能繁母畜，大力推廣良種擴(kuò)繁，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（1）對(duì)脫貧戶、監(jiān)測戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，每繁育1頭（包括多頭）犢牛，給予產(chǎn)犢母牛一次性補(bǔ)貼1000元，每戶最高補(bǔ)貼7頭，全縣補(bǔ)貼基礎(chǔ)母牛10000頭。

（2）對(duì)一般農(nóng)戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛，每繁育1頭（包括多頭）犢牛，給予每頭產(chǎn)犢母牛補(bǔ)貼500元，農(nóng)戶最高補(bǔ)貼5000元，經(jīng)營主體最高補(bǔ)貼5萬元，全縣補(bǔ)貼基礎(chǔ)母牛10000頭。

2.肉牛良種繁育。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛等品種改良，對(duì)良種肉牛凍精進(jìn)行補(bǔ)貼，每年推廣優(yōu)質(zhì)西門塔爾牛凍精3-4萬支，改良肉牛1.5-2萬頭。

3.示范場（戶）培育。穩(wěn)步推進(jìn)灘羊擴(kuò)群增量，開展生產(chǎn)性能測定，提純復(fù)壯灘羊種群質(zhì)量，培育24家灘羊繁育示范場（戶）（純種母灘羊達(dá)到100只以上），每家補(bǔ)助資金4.5萬元。

4.家庭牧場培育。支持家庭牧場完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套養(yǎng)殖設(shè)備，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。培育15個(gè)肉牛養(yǎng)殖家庭牧場（存欄達(dá)到50頭以上，其中基礎(chǔ)母牛存欄10頭以上）、13個(gè)灘羊家庭牧場（存欄達(dá)到300只以上，其中基礎(chǔ)母羊存欄150只以上），每個(gè)家庭牧場補(bǔ)助資金10萬元。

（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（三）飼草料

1.飼草種植。實(shí)施草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)草畜平衡，建設(shè)人工牧草生產(chǎn)基地3萬畝，改造提升高效飼草生產(chǎn)基地3萬畝，優(yōu)質(zhì)牧草品種選育及地區(qū)適應(yīng)性試驗(yàn)示范推廣1000畝，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)便民服務(wù)中心10個(gè)，擴(kuò)建飼草料加工配送中心3個(gè)。

2.飼草料補(bǔ)貼。對(duì)脫貧戶、監(jiān)測戶養(yǎng)殖牛、羊、豬，按照牛、羊、豬的存欄數(shù)量進(jìn)行定額補(bǔ)貼。對(duì)存欄牛2頭及以上進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼10頭，每頭補(bǔ)貼500元；存欄羊20只及以上進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼50只，每只補(bǔ)貼100元；存欄豬20頭及以上進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼50頭，每頭補(bǔ)貼100元。

（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（四）精深加工

新建同心縣牛羊屠宰廠，進(jìn)一步健全肉牛、灘羊產(chǎn)業(yè)鏈，提升精深加工能力，加快構(gòu)建品種認(rèn)證、健康養(yǎng)殖、精深加工等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營體系。實(shí)現(xiàn)日屠宰加工牛200頭、羊2000只。

（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局，石獅開發(fā)區(qū)）

（五）銷售

持續(xù)建立肉牛產(chǎn)業(yè)營銷體系，建設(shè)同心牛羊交易市場，開拓“同心牛肉”終端市場，支持經(jīng)營主體在福建、廣東等區(qū)外大中城市建設(shè)同心牛肉直銷店50家，每家補(bǔ)貼資金10萬元；每年度在全國大中城市舉辦農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)10場次。

（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局）

（六）糞污處理

提升全縣糞污加工處理能力，實(shí)施黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目，建設(shè)糞污收集處理網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)，改擴(kuò)建畜禽糞污有機(jī)肥加工廠5家，新建畜禽糞污有機(jī)肥加工廠1家。

（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>）

三、實(shí)施期限

本政策措施自2025年6月13日起施行，有效期至2027年6月13日。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加大政策宣傳力度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，嚴(yán)格按照政策措施要求，全力推進(jìn)政策措施落實(shí)落地。強(qiáng)化項(xiàng)目時(shí)效管理，嚴(yán)格按照各項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目精準(zhǔn)、高效實(shí)施，認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收等工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好政策指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金兌付等工作，確保各項(xiàng)支持政策有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生?？h財(cái)政籌措的畜禽補(bǔ)欄補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，用完即止，不在另行追加資金。

（三）加強(qiáng)金融支持。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣養(yǎng)殖農(nóng)戶、經(jīng)營主體、企業(yè)貸款用于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，分類予以貼息。保險(xiǎn)公司按照農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種范疇及賠付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合政策的畜種及時(shí)進(jìn)行理賠。

同心縣推進(jìn)絨山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

同心縣是全國羊絨集散地，具有養(yǎng)殖絨山羊的天然優(yōu)勢、地理環(huán)境和群眾基礎(chǔ)，為推動(dòng)絨山羊產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高養(yǎng)殖農(nóng)戶收益，構(gòu)建長絨型絨山羊育種技術(shù)體系，提升絨山羊群體數(shù)量和質(zhì)量，做大做優(yōu)做強(qiáng)絨山羊產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

立足絨山羊品種資源優(yōu)勢，以提高長絨型絨山羊良種生產(chǎn)性能、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以長絨型絨山羊良種引進(jìn)、繁育擴(kuò)群為發(fā)展路徑，引購優(yōu)質(zhì)良種絨山羊種公羊1000只，建設(shè)絨山羊養(yǎng)殖示范村50個(gè)，絨山羊良種繁育基地1個(gè)。全縣絨山羊存欄量穩(wěn)定在30萬只左右，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)羊絨350噸，羊絨產(chǎn)值達(dá)到1億元左右，年產(chǎn)山羊肉1500噸，羊肉產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。

二、主要任務(wù)

（一）育種體系建設(shè)

1.支持良種繁育。按照絨山羊良種繁育場建設(shè)要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選育具有常年長絨性狀絨山羊新品系核心群基礎(chǔ)母羊500只，種公羊50只，建立封閉管理育種核心群1個(gè)，每年度為縣內(nèi)養(yǎng)殖農(nóng)戶推廣良種絨山羊500只。（責(zé)任單位：縣農(nóng)投公司）

2.支持品種改良。建立同心縣長絨型優(yōu)質(zhì)良種絨山羊雜交擴(kuò)繁群，推進(jìn)絨山羊開放式社會(huì)化聯(lián)合育種。建設(shè)50個(gè)絨山羊養(yǎng)殖示范村，在每個(gè)行政村選擇20戶農(nóng)戶，每戶選育能繁絨山羊30只以上，從優(yōu)質(zhì)良種絨山羊種公羊場調(diào)購絨山羊種公羊1只。按照絨山羊養(yǎng)殖、繁育、管理的技術(shù)路線，累計(jì)建立散養(yǎng)農(nóng)戶絨山羊雜交繁育小群1000個(gè)，示范帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<開發(fā)區(qū)>，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)

引進(jìn)國家絨毛用羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、高等院校教授、專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)合本土技術(shù)人員，組建產(chǎn)學(xué)研一體化的人才隊(duì)伍。研究本土化飼料來源，結(jié)合羊絨品質(zhì)測定，改良和完善適合本地化高產(chǎn)絨山羊生長發(fā)育的飼草料配方1套。引入第三方社會(huì)化專業(yè)服務(wù)組織，全程負(fù)責(zé)絨山羊引種、選種、配種、疫病防治、疾病防控、精細(xì)化飼養(yǎng)管理等技術(shù)服務(wù)工作。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）銷售體系建設(shè)

1.羊絨銷售。依托羊絨加工企業(yè)，發(fā)揮羊絨協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)羊絨流通市場高效運(yùn)行，建立合理的利益分配機(jī)制，搭建企業(yè)與農(nóng)戶直通的“橋梁”保證加工企業(yè)和飼養(yǎng)者之間的利益平衡，促進(jìn)全縣羊絨全產(chǎn)業(yè)鏈緊密合作與高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：縣工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局）

2.羊肉銷售。加強(qiáng)山羊肉品牌建設(shè)和銷售，推動(dòng)實(shí)施精細(xì)化分割和冷鏈配送。積極開拓同心山羊肉及羊肉制品的深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)經(jīng)營主體在福建、廣東等區(qū)外大中城市開設(shè)同心羊肉品牌直銷店。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、政策措施

（一）貸款貼息。對(duì)全縣貸款用于養(yǎng)殖的企業(yè)、經(jīng)營主體、農(nóng)戶予以貼息，充分運(yùn)用脫貧小額信貸政策，支持引導(dǎo)未享受脫貧人口小額信貸政策的脫貧戶、監(jiān)測戶，在縣域商業(yè)銀行申請10萬元以內(nèi)貸款用于發(fā)展養(yǎng)殖，給予5萬元以內(nèi)市場報(bào)價(jià)基礎(chǔ)利率（LPR）80%的貼息。支持引導(dǎo)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的縣域養(yǎng)殖戶，向縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、婦聯(lián)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款30萬元以內(nèi)，按照貸款實(shí)際利息的50%給予貼息。

（二）政策擔(dān)保。寧夏農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、同心縣惠同融資擔(dān)保有限責(zé)任公司要積極創(chuàng)新方法，加大支持力度，協(xié)同銀行機(jī)構(gòu)推廣活體抵押貸款及整村授信貸款機(jī)制，提高貸款額度和擔(dān)保抵押比例，適當(dāng)延長貸款周期，盤活生物資產(chǎn)，提高資金使用效能。

（三）保費(fèi)補(bǔ)貼。完善保險(xiǎn)政策，創(chuàng)新保險(xiǎn)品類，提高保險(xiǎn)額度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高保險(xiǎn)保障水平。支持農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)畜齡大于2月齡的絨山羊，每只保險(xiǎn)賠付金額600元，按5%的保險(xiǎn)費(fèi)率，為每只絨山羊購買30元的政策性保險(xiǎn)。

（四）財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)確定的絨山羊養(yǎng)殖示范村，選育的養(yǎng)殖示范戶每戶引購優(yōu)質(zhì)良種絨山羊種公羊1只，每只補(bǔ)貼資金2500元，對(duì)農(nóng)戶、經(jīng)營主體新增補(bǔ)欄絨山羊存欄達(dá)到300只以上，每只補(bǔ)貼資金50元，最高補(bǔ)貼5000元。

四、實(shí)施期限

本方案自2025年6月13日施行，有效期至2027年6月13日。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，開展絨山羊養(yǎng)殖示范村和示范戶的推選工作，協(xié)調(diào)組織種公羊引進(jìn)，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收等工作。

（二）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。引進(jìn)農(nóng)科院、科研機(jī)構(gòu)或高校等技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)技術(shù)交流合作，跟蹤做好全縣絨山羊選購引種、疫病防控、疾病防治、精細(xì)化飼養(yǎng)等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等工作。??

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要定期開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生?？h財(cái)政安排支持絨山羊產(chǎn)業(yè)培育年度資金500萬元，?？顚Ｓ茫猛昙粗?，本年度不再另行追加。